为贯彻落实《国家发展改革委财政部关于完善棉花目标价格政策实施措施的通知》《兵团2023—2025年棉花目标价格政策实施方案》，进一步发挥政策导向作用，持续推动兵团棉花高水平质量的发展，根据《2023年度兵团棉花目标价格政策工作要点》，结合实际，制定本方案。
充分发挥棉花目标价格补贴导向作用，开展推荐品种差异化奖补、用机械喷施脱叶剂、棉田残膜回收奖补，引导职工种植棉花推荐品种，提高脱叶质量，自觉参与地膜科学使用回收，引导棉农就近就便交售棉花，稳步提升棉花生产质量，慢慢地加强兵团棉花市场竞争力。
（一）严格管理程序。严格落实“一卡通”工作要求，注重将补贴资金监管由“事后补救”向“事前预防”转移，实行逐级申报审核，严格发放程序，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊行为发生，确保补贴资金落到实处。
（二）严格公示制度。建立实名公示制度，实行严格管理。严格依规定的补贴对象、标准、条件和程序，进行实名公示。
团场棉花质量整体达到“双29”（长度达到29mm、断裂比强度达到29cN/tex）及以上，对种植《2023年兵团棉花推荐品种意见》中推荐品种的棉花实际种植者（包括植棉职工、植棉团场和兵团范围内的其他各种所有制形式的棉花种植主体），北疆、东疆师市按25元/亩、南疆师市按30元/亩标准做差异化奖补；对使用高地隙自走式喷杆喷雾机、拖拉机牵引或悬挂喷杆喷雾机械装备喷施脱叶剂的棉花实际种植者，按5元/亩标准做奖补；对将棉田废旧地膜交售至回收企业或拉运至指定堆放点的棉花实际种植者，按10元/亩标准做奖补。
近期，兵团农业农村局、发展改革委、市场监督管理局、财政局联合印发了兵团棉花生产质量奖补方案。提出对团场棉花质量整体达到“双29”（长度达到29mm、断裂比强度达到29cN/tex）及以上，对种植《2023年兵团棉花推荐品种意见》中推荐品种的棉花实际种植者（包括植棉职工、植棉团场和兵团范围内的其他各种所有制形式的棉花种植主体），北疆、东疆师市按25元/亩、南疆师市按30元/亩标准做差异化奖补；对使用高地隙自走式喷杆喷雾机、拖拉机牵引或悬挂喷杆喷雾机械装备喷施脱叶剂的棉花实际种植者，按5元/亩标准做奖补；对将棉田废旧地膜交售至回收企业或拉运至指定堆放点的棉花实际种植者，按10元/亩标准做奖补。
实施棉花生产质量奖补政策，往浅里说是提高棉花质量、增加职工收益的需要，往深里说，是保住我们棉花的优势、保住棉花对兵团经济稳步的增长贡献率的需要。因此，要把奖补政策用好、实施好。
一是对团场棉花质量整体达到“双29”及以上的奖，未达到的不奖。所谓“整体达到”就是指以团场为单位，辖区内所有加工厂加工的皮棉，加权平均绒长达到29mm及以上、加权平均强力达到29cN/tex及以上。
三是对种植兵团棉花协会推荐的品种奖，对推荐目录以外的品种，以及推荐目录里不能分师对应的品种不奖。例如，按照推荐目录，塔河2号只能在第一师、三师、十三师种植，如果第六师种了塔河2号就不能奖补。
四是对使用高地隙自走式喷杆喷雾机、拖拉机牵引或悬挂喷杆喷雾机械装备喷施脱叶剂的奖，对无人机作业的不奖。
五是对将棉田废旧地膜交售至回收企业或拉运至指定堆放点的奖，拉运到非指定地方的不奖。
